旧房屋大多数为民宅、学校校舍、农民自建房，受经济能力和城市规划等因素制约，这些危房改造难度很大。房屋在设计施工过程中不完善，出现漏洞，选用建筑材料不合格，施工过程管理不严格，质量达不到国家规定的要求。房屋建成以后，人们按着各自的需求，擅自拆改房屋结构，增加房屋荷载，改变房屋的设计使用用途，使房屋受到损害，造成安全隐患，严重的发生安全事故。建设过程中人员流动大，露天高空作业多，手工操作，体力劳动繁重，建筑施工变化大，规则性差，不安全因素改变。建筑物有可能遭到较大的自然灾害的破坏。周边环境有爆破，基础、地下室、道路施工及车辆撞击等均会不同程度地削弱建筑物的安全性、耐久性。

　　针对我国房屋建筑物使用安全管理的现状进行研究,探索适合我国国情的房屋建筑物使用安全管理体系是非常有必要的。房屋安全管理牵扯房屋建筑物各阶段的利益主体的责权,有建设者、业主、管理者、检测鉴定者和政府的安全责任。其中检测鉴定又往往是容易被忽视的，房屋安全鉴定是保障房屋建筑安全的必要手段之一

　　房屋建筑物的使用范围广，一旦存在隐患出现问题，对人民带来的伤害是不可估量的。这些事故对人民的生命和财产安全威胁大。所以房屋超过了规定的使用年限之后，一定要将房屋安全问题重视起来，积的对房屋进行安全鉴定。但现如这个社会，大多数人不会意识到房屋安全的重要性，只单方面重视建设施工的问题，而不重视后期检测修护的问题。

　　建筑结构安全鉴定的基本程序和方法

（一）安全鉴定分三个层次进行:构件鉴定、子单元鉴定、鉴定单元鉴定；每个层次分为A、B、C、D四个等。

（二）构件鉴定评

　　1、构件鉴定从四个方面鉴定:

　　混凝土结构、砌体结构:构造、位移(或变形)、承载能力、裂缝

　　钢结构:构造、位移(或变形)、承载能力、锈蚀

　　木结构:构造、位移(或变形)、承载能力、腐朽虫蛀