促进农业发展和农民增收是推动农村经济持续健康发展的关键。以下是一些关键措施：

1. 提高农业生产效率

推广现代农业技术：推广农业技术，如农业、智能农机等，提高生产效率。

优化种植结构：根据市场需求调整种植结构，发展高附加值作物。

加强农业科技研发：加大对农业科技研发的投入，推广农业技术。

2. 完善农业基础设施

改善农田水利设施：加强农田水利建设，提高抗灾能力。

完善农村道路和物流体系：改善农村交通条件，降低物流成本。

3. 促进农业产业化

发展农产品加工业：延长农业产业链，提高农产品附加值。

发展农村电商：利用电商平台拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。

4. 加强农业服务

完善农村服务：发展农村，提供款等服务，支持农民创业。

创新农业：发展农业，降低农业生产风险。

5. 加强农业科技推广

加强农业科技推广：建立农业科技推广体系，推广农业技术。

培养新型职业农民：加强农民职业培训，提高农民科技素质。

6. 促进农村一二三产业融合

发展乡村旅游：发展休闲农业和乡村旅游，增加农民收入。

发展农村电商：利用电商平台，拓宽农产品销售渠道。

7. 加强政策支持

加大农业补贴：增加对农业的财政补贴，提高农民种粮积性。

完善农业：完善农业体系，降低农业生产风险。

8. 改善农村基础设施

改善农村基础设施：加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。

改善农村人居环境：改善农村人居环境，提高农民生活质量。

9. 加强农业科技创新

加强农业科技研发：加大对农业科技研发的投入，推广农业技术。

培养农业科技人才：加强农业科技人才培养，提高农业科技水平。

10. 促进农村土地制度改革

完善农村土地制度：推进农村土地制度改革，促进土地流转，提高土地利用效率。

发展适度规模经营：鼓励土地流转，发展适度规模经营，提高农业生产效率。

通过以上措施，可以有效促进农业发展，增加农民收入，推动农村经济持续健康发展。