新中国成立以来，在党中央、国务院的正确领导下，煤炭工业在百业待兴的基础上起步，在艰苦奋斗中前进，在改革开放中发展，尤其是进入新时代以来，行业发展不断实现新突破，取得了举世瞩目的成就。近两年，碳达峰碳中和目标背景下煤炭消费减量，煤炭消费比重下降，煤炭行业发展受到一定影响，同时也给煤炭行业带来转型升级的机遇。

一、煤炭工业具备高质量发展基础

(一)对国家经济社会发展的能源供应保障能力增强

(二)具备高质量发展的科技创新能力

(三)不断完善的市场化体系为高质量发展提供制度保障

二、“双碳”目标下煤炭高质量发展对能源低碳转型将发挥重要支撑作用

(一)煤炭是新能源发展的有力支撑

(二)煤炭是能源安全的“压舱石”

三、“双碳”目标下煤炭行业迎来高质量发展机遇

(一)依托技术革新，向高质量高技术产业发展

(二)依托生态修复，打造绿色经济新的增长点

(三)依托多能互补，建设高效、绿色、经济的综合能源基地

立足我国能源资源条件和经济社会发展需求，对标“双碳”目标实现，依托科技创新和系统性变革，通过高效转化和循环利用，煤炭将更多用于生产煤基化工品和碳材料等精品;通过与可再生能源等多元互补，煤矿将成为现代能源供应系统基地;通过充分利用煤矿区地面地下空间和资源，煤矿区将成为清洁能源生产基地;煤炭企业将成为新能源开发的参与者、煤基材料。