危房改造不是单纯的房屋单体或更新改造，而是对整个街坊的综合改造。

危房改造可以界定为：是对居住环境、居住功能、住房改造和完善，即对街坊内存量住房拆、改、留的综合改造。其含义是：住房的居住质量和居住功能不能满足现代居住标准的要求，从而在一定经济条件下，对居住环境、房屋质量和居住功能进行改造和完善；住房改造应是存量住房的拆、改、留综合改造，包括危房拆建、危房改造和危房保留修缮。

二、危房鉴定的程序
⒈申请房屋所有人或使用人可向危房鉴定合法机构—市、县人民政府房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构（以下简称鉴定机构）提出书面申请。2.鉴定鉴定机构接到鉴定申请后，应及时进行鉴定。鉴定机构进行房屋安全鉴定后应按下列程序进行：⑴受理申请；⑵初始调查，摸清房屋的历史和现状；⑶现场查勘、测试、记录各种损坏数据和状况；⑷检测验算，整理技术资料；⑸全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理建议；⑹签发鉴定文书一般检测单位在具体检测实施中，具体做如下检测工作：1）调查房屋概况：对的年代、布局、功能、风格、环境，以及终要求进行了解和解析。2）考证房屋历史沿革，重点保护部位及保护要求；3）结构图纸测绘：重新对房屋的整体布局、结构尺寸等进行测量，并绘成图纸；4）结构体系复核检测；5）构件尺寸和配筋复核检测；6）结构材性检测；7）房屋完损状况检测；8）房屋倾斜及沉降测量；9）结构验算与安全性分析；10）抗震性能评估；11）出具鉴定报告。

一、危房安全检测鉴定——鉴定方法

1、危险房屋(简称"危房")是指承重构件已属危险构件，结构丧失稳定和承载能力，随时有倒塌可能，不能确保住用安全的房屋。危房分为整幢危房和局部危房：

(a)整幢危房是指随时有整幢倒塌可能的房屋;

(b)局部危房是指随时有局部倒塌可能的房屋。

2、危房以幢为鉴定单位，以面积平方米为计量单位。

(a)整幢危房以整幢房屋的面积平方米计数;

(b)局部危房以危及倒塌部分房屋的面积平方米计数。

3、危房鉴定应以地基基础、结构构件的危险鉴定为基础，结合历史状态和发展趋势，全面分析，综合判断。4、在地基基础或结构构件发生危险的判断上，应考虑构件的危险是孤立的还是关联的。

(a)若构件的危险是孤立的，则不构成结构的危险;

(b)若构件的危险是相关的，则应联系结构判定危险范围。

5、在历史状态和发展趋势上，应考虑下列因素对地基基础：结构构件构成危险的影响。

(a)结构老化的程度; (b)周围环境的影响; (c)设计安全度的取值; (d)有损结构的人为因素; (e)危险的发展趋势。

危房等级划分

A级：结构承载力能满足正常使用要求，未腐朽危险点，房屋结构安全。

B级：结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。

C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。

D级：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。