一，石油进口数量下降，影响柴油供给
我国是石油需求大国，2020年我国石油消费量为7.36亿吨，其中少部分来自自产，一半以上依赖进口，因此进口量多少直接影响柴油、汽油等成品油的供给。
先说自产部分，2020年我国石油产量为19492.0万吨，平均每个月自产1624万吨；年7个月，我国石油产量为11620.70万吨，平均每个月自产1660.1万吨。从这两项数据对比来看，刨除出口量的变动不算，年7个月的自产量基本与去年持平。那么进口量年有什么变化呢？
进口量方面，去年石油进口量为54239万吨，每月相当于4520万吨；年1-8月份进口34636万吨，月均进口4330万吨，比去年月均进口量低了190万吨。
进口量减少的同时，我国全社会对石油的需求量却不断走高，这一点从GDP增速一直保持在较高水平上就可见一斑，此外年6个月我国石油消费量4.62亿吨，而去年全年是7.36亿吨，月均消费量比去年多是事实。
也就是说自产量基本持平，但进口量在萎缩、需求量在增加，这就造成供应量不足，或者说供给不能满足需求，是产生“柴油荒”的原因之一。
那么为什么不加大进口呢？不加大进口实际上出于“无奈”，一方面跟地缘关系有关，重要的原因是年受美元放水的原因，原材料价格普涨，石油进口价格大涨，比如去年我国石油进口单价是平均309美元/吨，而年上半年的单价是440美元/吨，单价上涨了42%。
二，提炼成本增加，油价涨幅不明显，造成“批零倒挂”
从石油到柴油，这个过程需要加工企业进行提炼，石油进口价格上涨的同时，提炼时所需的煤炭等商品的价格也在上涨，这就造成提炼企业提炼成本有了明显的上涨。成本上涨的同时，柴油价格的定价权又不掌握在提炼企业、售油企业手里，而是掌握在发委手里，油价涨幅不明显，所以提炼企业不愿意过多得产油，产得越多则赔得越多，索性少产或者不产，进一步影响供给。
也就说，成本在增加的同时，经销商批发柴油的价格高于零售端零售柴油的价格，这就是“批零倒挂”现象，因此部分民营加油站索性不提供柴油，高挂“柴油卖完”牌。
三，其他因素
除了上文说到的“进口量下降”、“批零倒挂”两个主要因素之外，还有几个因素也导致了“柴油荒”现象的出现：
1，需求量大增：正所谓“金九银十”，九月十月是柴油用量高峰，比如秋收、渔业、枯水期发电站用油量大增、工地施工进入黄金期等都会加大对柴油的需求，“柴油荒”随即露头；
2，跟节能减排有一定的关系：节能减排受指标限制，一二季度透支的减排目标需要在三四季度弥补过来，这也是导致提炼企业少产、不产的原因之一；
3，不排除有人为炒作的因素，再就是在电力供应减少的提下，一些生产型的企业会加大对柴油的需求；
4，与部分提炼加工的提炼加工设备需要集中检修也有一定的关系。
以上6个因素错综交织在一起就造成了近段时间“柴油荒”现象的出现。