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印象2020——科技政策年度盘点

发布时间:2021/2/3编辑:Ma Liang 人气:4256

阿仪网 行业资讯】不知不觉中2020年已经接近尾声。2020年是不平凡的一年,在这一年里,我们经历了与新冠疫情的斗争,也见证了中国科技创新一步步的发展,嫦娥五号成功发射、“奋斗者”号成功完成万米海试、三代核电技术“国和一号”完成研发......这些进步离不开科技行业从业人员的艰苦奋斗,也离不开国家科技创新政策的扶持。回望2020年,一起来关注一下今年的科技政策吧~


1月10日

2020年全国科技工作会议召开


科技部部长王志刚要求,2020年要重点做好以下10方面工作:一是统筹推进研发任务部署,强化关键核心技术攻关和基础研究。二是编制发布中长期科技发展规划,形成跻身创新型国家前列的系统布局。三是优化创新基地布局,打造国家实验室引领的战略科技力量。四是加快新技术新成果转化应用,培育壮大新动能。五是大力发展民生科技,为创造美好生活提供支撑。六是构建优势互补高质量发展的区域创新布局,增强地方创新发展水平。七是深化创新能力开放合作,主动融入全球创新网络。八是深化科技体制改革,提高创新体系效能。九是激发人才创新活力,加快培育高水平人才队伍。十是加强作风学风建设,营造良好创新生态。



2月21日

国务院办公厅印发《关于推广第三批支持创新相关改革举措的通知》


通知指出为深入实施创新驱动发展战略,党中央、国务院在京津冀、上海、广东(珠三角)、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个区域部署开展全面创新改革试验,着力破除制约创新发展的体制机制障碍,推进相关改革举措先行先试。



3月16日

科技部火炬中心印发《国家技术转移专业人员能力等级培训大纲》(试行)


《大纲》以我国科技创新和科技成果转移转化需求为导向,以提高技术转移从业人员专业素质和实践能力为目标,在总结各地技术转移人才培养经验的基础上,融合新形势下技术转移的新模式、新特点,注重理论与实践、国内与国际相结合,所列课程包括技术转移从业人员应知应会的法律法规、经纪实务、知识结构等,是各级科技管理部门、国家技术转移人才培养基地、技术转移服务机构等开展科技管理和技术转移从业人员培训考试的重要依据。



4月7日

科技部办公厅印发《关于开展科技人员服务企业专项行动的通知》


根据《通知》开展科技人员服务企业专项行动有关事项的重点有:第一,运用新一代网络信息技术,搭建供需信息服务平台,打通企业技术需求与科技人才的对接通道。第二,引导科研院所、高校组织科技人员服务企业,采取多种方式,支持科技人员通过兼职创新、长期派驻、短期合作等服务企业。通过与企业共建新型研发机构、设立联合实验室、合作开发项目等方式,加强产学研合作培养人才。第三,各级地方科技管理部门要创新服务方式,挖掘企业需求,做好供需对接,为科技人员服务企业创造良好环境。



4月9日

中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》


《意见》分类提出了深化要素市场化配置的改革方向,明确了完善要素市场化配置的具体举措。在技术要素方面,着力激发技术供给活力,促进科技成果转化。一是激活产权激励,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点,并行推进职务成果“三权”改革和所有权改革试点。二是激活中介服务活力,建立国家技术转移人才培养体系。



4月13日

科技部财政部印发《关于推进国家技术创新中心建设的总体方案(暂行)》的通知


到2025年,布局建设若干国家技术创新中心,突破制约我国产业安全的关键技术瓶颈,培育壮大一批具有核心创新能力的一流企业,催生若干以技术创新为引领、经济附加值高、带动作用强的重要产业,形成若干具有广泛辐射带动作用的区域创新高地,为构建现代化产业体系、实现高质量发展、加快建设创新型国家与世界科技强国提供强有力支撑。



4月27日

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平下午主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议并发表重要讲话


会议指出要从体制机制上增强科技创新和应急应变能力,加快构建关键核心技术攻关新型举国体制,补短板、强弱项、堵漏洞,提升科技创新体系化能力。要创新科技成果转化机制,打通产学研创新链、产业链、价值链。要抓好科研经费管理、科研评价、科技伦理、作风学风建设等基础性制度落实,激发创新创造活力。



5月18日

国务院官网公布了由中共中央国务院颁布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》


《意见》强调要全面完善科技创新制度和组织体系。加强国家创新体系建设,编制新一轮国家中长期科技发展规划,强化国家战略科技力量,构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制,使国家科研资源进一步聚焦重点领域、重点项目、重点单位。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,支持大中小企业和各类主体融通创新,创新促进科技成果转化机制,完善技术成果转化公开交易与监管体系,推动科技成果转化和产业化。完善科技人才发现、培养、激励机制,健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系,改进科技评价体系,试点赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。



5月18日

科技部、发展改革委、教育部、工业和信息化部财政部、人力资源社会保障部、商务部、知识产权局、中科院印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》


分领域选择40家高等院校和科研机构开展试点,探索建立赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的机制和模式,形成可复制、可推广的经验和做法,推动完善相关法律法规和政策措施,进一步激发科研人员创新积极性,促进科技成果转移转化。



5月19日

科技部、教育部印发《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》通知


《实施意见》提出“十四五”期间,全国创新能力强、科技成果多的高校普遍建立技术转移机构,体制机制落实到位,有效运行并发挥作用。高校科技成果转移转化能力显著增强,技术交易额大幅提升,高校成果转移转化体系基本完善。培育建设100家左右示范性、专业化国家技术转移中心。《实施意见》提出了6项重点任务:建立技术转移机构、明确成果转化职能、建立专业人员队伍、完善机构运行机制、提升专业服务能力、加强管理监督。提出培育建设100家左右示范性、专业化国家技术转移中心。在符合国家科技成果转化权属相关法律和政策前提下,高校赋予技术转移机构管理和转化(转让、许可、作价投资)科技成果(包括知识产权)的权利,授权技术转移机构代表高校和科研人员与需求方进行科技成果转移转化谈判。



5月22日

国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告


政府工作报告中明确:提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究,引导企业增加研发投入。加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系,发展社会研发机构。深化国际科技合作。加强知识产权保护。



5月28日

《科技部火炬中心2020年促进技术市场发展及科技成果转化工作要点》


《工作要点》提出了2020年技术市场发展和科技成果转化工作重点任务:(一)开展新时期技术市场发展战略研究、(二)推动国家技术转移区域中心改革发展、(三)探索建设现代技术交易市场、(四)加快优化国家技术转移机构组成、(五)深化国家技术转移人才培养体系建设、(六)聚焦“硬科技”提升科技成果直通车工作、(七)提升技术要素市场管理及服务水平。



6月9日

科技部办公厅发布《关于加快推动国家科技成果转移转化示范区建设发展的通知》


《通知》提出了以服务科技型企业为重点,发挥支撑复工复产示范带动作用、以创新促进科技成果转化机制模式为重点,进一步加大先行先试力度、以强化科技成果转化全链条服务为重点,提高成果转化专业化服务能力、以示范区主导产业为重点,加快推进重大科技成果转化应用、以集聚创新资源为重点,促进技术要素的市场化配置、以完善工作推进体系为重点,提升示范区治理水平、以优化布局和绩效评价为重点,加快推进示范区高质量发展等7项任务。



7月17日

《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》


《意见》提出到2025年,国家高新区布局更加优化,自主创新能力明显增强,体制机制持续创新,创新创业环境明显改善,高新技术产业体系基本形成,建立高新技术成果产出、转化和产业化机制,攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术,形成一批自主可控、国际领先的产品,涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群,建成若干具有世界影响力的高科技园区和一批创新型特色园区。到2035年,建成一大批具有全球影响力的高科技园区,主要产业进入全球价值链中高端,实现园区治理体系和治理能力现代化。



7月24日

工业和信息化部联合发展改革委、科技部、财政部等17个部门共同印发《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》


创新中小企业产学研深度融合机制,促进大中小企业联合参与重大科技项目,推动高校、科研院所和大企业科研仪器、实验设施、中试小试基地等创新资源向中小企业开放。健全“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业梯度培育体系、标准体系和评价机制,引导中小企业走“专精特新”之路。



7月31日

科学技术部令第19号科学技术活动违规行为处理暂行规定


以“零容忍”态度坚决遏制科研人员反映强烈的科技活动违规行为。科研作风学风建设是一项长期任务,必须以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保作风学风建设规范化、常态化、长效化。规定的出台,将为科研活动有序开展营造更好的环境,为建设世界科技强国保驾护航。



8月24日

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话


习近平总书记指出,要以科技创新催生新发展动能。实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长,大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术。要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势,打好关键核心技术攻坚战,创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势,加速科技成果向现实生产力转化,提升产业链水平。要发挥企业在技术创新中的主体作用,使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军。要大力培养和引进国际一流人才和科研团队,加大科研单位改革力度,最大限度调动科研人员的积极性。要坚持开放创新,加强国际科技交流合作。



10月27日

国令第731号《国家科学技术奖励条例》


1999年5月23日中华人民共和国国务院令第265号发布 根据2003年12月20日《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定》第一次修订 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订 2020年10月7日中华人民共和国国务院令第731号第三次修订



10月29日

党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》


在科技创新方面,《建议》指出:要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。



12月16日

中央经济工作会议举行


会议确定,明年要抓好以下重点任务。其中之一是:强化国家战略科技力量。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题。要发挥新型举国体制优势,发挥好重要院所高校国家队作用,推动科研力量优化配置和资源共享。要抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心,支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。要发挥企业在科技创新中的主体作用,支持领军企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动。要加强国际科技交流合作。要加快国内人才培养,使更多青年优秀人才脱颖而出。要完善激励机制和科技评价机制,落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制。要规范科技伦理,树立良好学风和作风,引导科研人员专心致志、扎实进取。



12月24日

国务院办公厅印发《关于建设第三批大众创业万众创新示范基地的通知》


双创示范基地建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持问题导向、目标导向,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,深入实施创新驱动发展战略,支持创新创业主体积极应对疫情影响,强化功能定位,更好发挥示范带动作用,助力经济高质量发展。

微信号:ayiwangapp17

(来源: 公众号 技术转移东部中心 )

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